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　　近日，在國(guó)家發(fā)改委和中國(guó)人民銀行的牽頭下，由國(guó)家信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議各成員單位編制完成的《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020)(送審稿)》已上報(bào)國(guó)務(wù)院，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已原則通過(guò)。《綱要》提出，下一步，全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)將全面展開(kāi)。

　　德國(guó)作為最早推出信用體系的國(guó)家之一，誠(chéng)信已孵化成完善的社會(huì)信用制度和管理體系。德國(guó)于上世紀(jì)20年代在柏林成立了德國(guó)信用保障機(jī)構(gòu)SCHUFA。這是一個(gè)德國(guó)全民信用數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與公示的民間機(jī)構(gòu)，也是德國(guó)唯一一家信用評(píng)鑒與保護(hù)機(jī)構(gòu)。

　　《生命時(shí)報(bào)》記者從該機(jī)構(gòu)了解到，目前，SCHUFA的數(shù)據(jù)庫(kù)中擁有德國(guó)6620萬(wàn)自然人以及150萬(wàn)法人的信用記錄。數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)的各種信用信息，包括個(gè)人基本信息、住址、銀行賬戶(hù)信息、租房記錄、犯罪及個(gè)人不良記錄等。與此相對(duì)應(yīng)，機(jī)構(gòu)獲得信用信息的來(lái)源也是方方面面，包括銀行、金融機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、保險(xiǎn)公司，甚至在特定情況下，個(gè)人也可成為信用評(píng)分的提供者。

　　“如果你要去辦銀行卡、買(mǎi)車(chē)、買(mǎi)房，對(duì)應(yīng)的公司都要參考你的個(gè)人信用分?jǐn)?shù)。”SCHUFA專(zhuān)家斯黛芬對(duì)記者說(shuō)，一個(gè)信用等級(jí)低的人，銀行會(huì)拒絕為他辦理信用卡，想貸款買(mǎi)房、買(mǎi)車(chē)也會(huì)受到限制。甚至在租房、找工作時(shí)都可能碰壁。為使信用體系更加具有可操作性，該機(jī)構(gòu)采用0～100的評(píng)分制度，給每位居民打分，分?jǐn)?shù)越高，信譽(yù)度越高。個(gè)人信用數(shù)據(jù)每季度更新一次，企業(yè)信用數(shù)據(jù)每天都會(huì)更新。斯黛芬表示：“若一個(gè)人乘公交車(chē)逃票，或銀行卡透支，拖欠房租等都會(huì)被扣分。”

　　在德國(guó)，公交車(chē)和地鐵車(chē)站沒(méi)有固定的檢票員和設(shè)備，只偶爾會(huì)有檢票員上車(chē)查票。但德國(guó)人都會(huì)自覺(jué)買(mǎi)票，逃票的人少之又少。因?yàn)�，一�?jīng)被發(fā)現(xiàn)逃票，不僅要支付幾十歐元的高額罰金，在信用等級(jí)上還要被扣分。也就是說(shuō)，若一個(gè)人乘公交車(chē)逃票，今后找工作時(shí)，用人單位也會(huì)查到相關(guān)記錄。那么，這位應(yīng)聘者就會(huì)因“誠(chéng)信問(wèn)題”很難被錄用。

　　這套信用體系也針對(duì)企業(yè)。一個(gè)沒(méi)有信用的企業(yè)很難在市場(chǎng)上生存。很多德國(guó)公司都建立了公司誠(chéng)信條款，要求所有員工遵守。10年前，德國(guó)一家公司為保證中國(guó)一條地鐵線路準(zhǔn)時(shí)試運(yùn)行，把地鐵車(chē)廂空運(yùn)到中國(guó)。該公司為此支付了高于水運(yùn)10倍的運(yùn)費(fèi)。該公司領(lǐng)導(dǎo)人表示，信用比巨款更重要。

　　“信用，就像玻璃窗里的陳列品。”德國(guó)一家大公司的負(fù)責(zé)人格奧德?tīng)枌?duì)記者說(shuō)，德國(guó)的這些信用數(shù)據(jù)對(duì)于個(gè)人和企事業(yè)單位都完全公開(kāi)，可隨時(shí)在網(wǎng)上或打電話查詢(xún)。德國(guó)柏林洪堡大學(xué)社會(huì)學(xué)家茨姆曼爾指出，這套信用體系為德國(guó)建立誠(chéng)信國(guó)家形象立下了功勞。