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2012年前，海外公司曾經(jīng)在投資英國房產(chǎn)方面享有很大的優(yōu)勢，通過巧妙設(shè)計，他們所購置的房產(chǎn)可以免于繳納遺產(chǎn)稅和資本利得稅。然而，英國政府近兩年來出臺了一系列政策，在逐漸填補(bǔ)這個漏洞。如果仔細(xì)觀察，便能發(fā)現(xiàn)英國稅務(wù)部門一步步縮緊的趨勢。

《財政法案2012》(Finance Act 2012)規(guī)定，自2012年3月開始，如果以公司名義在英國購買價值200萬英鎊以上的居住房產(chǎn)，那么英國政府向其征收的印花稅率會由此前的7%上漲至15%。

接下來，2013年4月，《財政法案2013》(Finance Act 2013)又提出了一項針對以公司形式購置英國住宅房產(chǎn)的新年稅(ATED)。房產(chǎn)所有公司需要每年根據(jù)房產(chǎn)價值繳稅，年稅額會隨著通貨膨脹指數(shù)變化。

同時，公司購置的超過200萬英鎊的居住房產(chǎn)，在出售時也要開始繳納資本利得稅(CGT)。并且自2015年4月起，所有海外買家，無論公司或個人，可能都將需要繳納資本利得稅，這項政策仍處于征求意見狀態(tài)。

前不久，英國財政部大臣喬治·奧斯本又在2014年的財政預(yù)算(Budget 2014)中宣布，從3月20日起，只要以公司形式在英國購買價值50萬英鎊以上的居住房產(chǎn)，就需要按照15%的稅率支付印花稅。從200萬英鎊降低至50萬英鎊，更多的公司將會受到影響，這其中包括大量的海外公司。

自2015年4月1日起，ATED年稅也將有所調(diào)整。價值在100萬英鎊至200萬英鎊之間的房產(chǎn)，年稅額為7000英鎊；2016年4月1日起，價值在50萬英鎊至100萬英鎊之間的房產(chǎn)，年稅額為3500英鎊。

這意味著，如果以公司名義購買超過50萬英鎊的英國居住房產(chǎn)，不僅需要支付高達(dá)15%的印花稅；每年支付3500英鎊至143750英鎊不等的年稅；還需要在出售房產(chǎn)時繳納資本利得稅。

英國會計事務(wù)所Nyman Libson Paul的稅務(wù)咨詢師王斌分析認(rèn)為，歸根究底，這些舉措是源于英國房產(chǎn)市場被眾多海外買家或離岸公司“侵占”的現(xiàn)狀，以及政府對民眾怨聲迭迭的回應(yīng)。這一系列政策僅針對購買后空置的情況，而海外公司購買房產(chǎn)如果是出于再改造、銷售、出租等目的，并且的確有商業(yè)活動的情況下，則不受這些政策限制。

據(jù)統(tǒng)計，1999年至2012年約有超過10萬英國房產(chǎn)被海外公司買走，其中40%的房產(chǎn)位于倫敦。由于英國經(jīng)濟(jì)政治形勢的穩(wěn)定，以及房產(chǎn)市場的高回報率，英國每年吸引著大量海外公司的投資。

而財稅部門扮演了社會調(diào)節(jié)器的角色，為了平衡經(jīng)濟(jì)、增加稅收、獲得選民支持，通過對公司的投機(jī)購房行為加以約束，來規(guī)范英國的房地產(chǎn)市場投資。王斌說道：“很多公司投資英國住宅市場是對資產(chǎn)安全、保值及升值的考慮，當(dāng)然從中不乏很多投機(jī)行為，而這樣的投資間接地拉動了英國房價的升高，也導(dǎo)致了英國本地人租房和買房越來越難。政府肯定要通過一些手段來控制這種情況的，而調(diào)節(jié)稅率、有階段性地介紹新稅種就是最好的手段。研究了這些措施后你會發(fā)現(xiàn)，政策制定者是在征集了很多行業(yè)專家意見后，結(jié)合現(xiàn)實宏觀經(jīng)濟(jì)狀況，在不打擊真正商業(yè)投資行為前提下，作出的針對性極強(qiáng)的稅收策略。”