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70年前二戰(zhàn)結(jié)束之后不久，經(jīng)濟(jì)迅速崛起的日本和德國(guó)，現(xiàn)在似乎存在很大差距。文章稱(chēng)，勤奮、技術(shù)實(shí)力卓越和善于忍耐被視為日本與德國(guó)的相似之處，但是經(jīng)濟(jì)思想和政策的不同使兩國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況相去甚遠(yuǎn)。

25年前東西德統(tǒng)一之后，西德因經(jīng)濟(jì)落后的東德的并入而陷入苦境，但是現(xiàn)在德國(guó)的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)卻比日本多出約20%，財(cái)政收支也為黑字。雖然受貿(mào)易對(duì)象國(guó)等影響再次面臨著問(wèn)題，但是德國(guó)仍有很多值得日本學(xué)習(xí)的地方。

在東西德統(tǒng)一的前一年訪(fǎng)問(wèn)東德時(shí)，看到在馬路上行駛的東德產(chǎn)汽車(chē)“衛(wèi)星”排出滾滾黑煙、發(fā)生咕咚咕咚的噪音。與精致的西德汽車(chē)相差甚遠(yuǎn)。由此切實(shí)感到40年里不同的經(jīng)濟(jì)體制所產(chǎn)生的性能差。加上東德的1600萬(wàn)人，德國(guó)統(tǒng)一后共有7900萬(wàn)人口。雖然東西德統(tǒng)一是民族的夙愿，但是西德方面也有不滿(mǎn)的聲音。西德馬克等價(jià)兌換東德馬克，而實(shí)際上東德馬克的價(jià)值僅為西德馬克的10%。德意志聯(lián)邦政府力壓時(shí)任德意志聯(lián)邦銀行行長(zhǎng)卡爾·奧托·珀赫爾的反對(duì)，投入了約300萬(wàn)億日元用于東德的復(fù)興。經(jīng)濟(jì)低迷、財(cái)政惡化是必然的。

即便如此企業(yè)還是開(kāi)始采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)變化。1996年，朱爾根·施倫普來(lái)到旗下?lián)碛?ldquo;梅賽德斯奔馳”的戴姆勒。施倫普呼吁“重視股東”和“自主變革”。奔馳見(jiàn)習(xí)生出身的施倫普成長(zhǎng)為歐洲最大企業(yè)的CEO體現(xiàn)出股東和經(jīng)營(yíng)層的意識(shí)發(fā)生了變化。

2年后，該公司與美國(guó)克萊斯勒合并，雖然以失敗告終，但是改革的嘗試之后仍在繼續(xù)。

由于經(jīng)濟(jì)的全球化以及93年歐盟的成立，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激化。因此，德國(guó)企業(yè)開(kāi)始致力于摸索改革之路，例如德國(guó)化學(xué)巨頭赫斯特(Hoechst)與法國(guó)企業(yè)合并等。這是很大的進(jìn)步。在日本，日立制作所啟動(dòng)根本性改革是在約10年前。

在工會(huì)實(shí)力強(qiáng)大的德國(guó)，包括社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)在內(nèi)，高昂的人工費(fèi)和解雇限制阻礙了改革。

在此背景下，2003年時(shí)任總理格哈特·施羅德著手實(shí)施結(jié)構(gòu)改革。施羅德縮短失業(yè)保險(xiǎn)的給付時(shí)間、要求患者承擔(dān)健康保險(xiǎn)費(fèi)，并控制了養(yǎng)老金給付額的增加。此外還放寬擁有不到10位員工的小企業(yè)的解雇限制。

由于社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)減輕，解雇也變得容易，企業(yè)擴(kuò)大了招聘規(guī)模。失業(yè)率從05年夏季的11%左右下降至5%左右。得益于稅收增加和社會(huì)保障改革，財(cái)政收支也出現(xiàn)改善。

施羅德政權(quán)還取消股票出售收益的法人稅。這樣一來(lái)企業(yè)易于實(shí)施并購(gòu)和重組，能更好地應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。

同一時(shí)期日本小泉純一郎政權(quán)開(kāi)始討論勞動(dòng)力流動(dòng)化對(duì)策等改革。日本的國(guó)際基督大學(xué)客座教授八代尚宏指出“日德的不同之處在于，德國(guó)一直在切實(shí)推行改革，而日本僅僅喊了改革口號(hào)就不了了之”。

因推行嚴(yán)厲的改革而遭到厭惡的施羅德在選舉中敗給默克爾。但是正是受勞動(dòng)者支持的左派政權(quán)才能夠推行上述一系列改革。與之相對(duì)，日本的民主黨政權(quán)則無(wú)意實(shí)施不受工會(huì)等歡迎的改革。

默克爾政權(quán)繼承前任者的路線(xiàn)。默克爾增加相當(dāng)于日本消費(fèi)稅的附加值稅，減少法人稅。其目的是改善財(cái)政狀況和強(qiáng)化企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

雖然在施羅德政權(quán)之前，德國(guó)的改革停滯不前，但是企業(yè)和政治家卻在沒(méi)有大幅拖延的情況下解決了困難的課題。重視“競(jìng)爭(zhēng)”和“市場(chǎng)機(jī)能”的思想發(fā)揮了積極作用。這是基于凱爾斯主義貫徹總需求管理、推遲改革的日本與德國(guó)的不同之處。

日本方面，安倍晉三政權(quán)的提出“地方振興”和減少法人稅無(wú)疑有助于激活經(jīng)濟(jì)。不過(guò)，對(duì)于制定新的解雇規(guī)則等勞動(dòng)力流動(dòng)化對(duì)策則缺乏熱情。此外政府對(duì)企業(yè)的干涉進(jìn)一步增多，例如要求企業(yè)加薪等。

在難以達(dá)成財(cái)政赤字削減目標(biāo)的情況下，日本再次在補(bǔ)正預(yù)算案中加入經(jīng)濟(jì)刺激政策。關(guān)于財(cái)政健全化的社會(huì)保障改革方面，除了控制公共養(yǎng)老金給付額的漲幅外，日本再次推遲實(shí)施給根本性改革。厚生勞動(dòng)省匯總的醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革方面也以確保財(cái)源為主要目標(biāo)，控制醫(yī)療費(fèi)成為其次目標(biāo)。